Что такое усыновление опека попечительство

Что такое усыновление опека попечительство

7. Усыновление. Опека и попечительство над детьми

Договор о передаче ребенка на воспитание в семью – гражданско-правовой договор, заключаемый между органами опеки и попечительства и приемными родителями, желающими взять на воспитание детей или ребенка.

Опека и попечительство над детьми – правовые формы семейного воспитания и попечения несовершеннолетних детей, оставшихся без родителей или родительского попечения.

Опека над детьми – правовая форма защиты интересов детей, не достигших четырнадцати лет и оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, образования и воспитания.

Опекуны (попечители) детей – любые совершеннолетние дееспособные лица, за исключением лиц, лишенных родительских прав, либо ограниченные в этих правах, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, а также лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Попечительство над детьми – правовая форма защиты интересов детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, образования и воспитания.

Приемная семья – семья, которая образуется на основании договора о передаче одного ребенка или нескольких детей на воспитание в семью.

Приемные родители – супруги или отдельные граждане, взявшие в предусмотренном законом порядке ребенка на воспитание в семью и обладающие в силу этого правами и обязанностями опекуна (попечителя).

Содержание договора о передаче ребенка на воспитание – предусмотренные договором условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения заключенного договора.

Тайна усыновления – обязанности судьи, вынесшего решения об усыновлении ребенка, должностных лиц, осуществивших регистрацию усыновления, а также лиц, иным образом осведомленных об усыновлении, сохранять тайну усыновления, а также образования и воспитания.

Усыновление – юридический акт, в силу которого между ребенком (усыновленным) и лицом, принявшим его на воспитание, устанавливаются правовые (личные и имущественные) отношения, существующие между родителями и детьми.

Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо … Усыновление — важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия.

Не исключается также усыновление подопечного другими лицами, если это. в интересах ребенка. В любом случае в результате усыновления подопечного меняется. его семейно-правовой статус, а опека (попечительство) прекращается. Выносить.

Поэтому п.2 ст.77 СК обязывает органы опеки и попечительства. в течение семи дней предъявить иск либо о лишении родительских прав, либо. … договор о передаче ребенка на воспитание в семью (ст.152 СК); отменяется усыновление.

Комментарий к статье 149 кодекса. 1. Права детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных. … передачи его на опеку (попечительство), усыновление, в приемную семью (см. п.2-4 ст.122 СК и.

— об отмене усыновления (п.1 ст.140 СК). Таков исчерпывающий перечень рассматриваемых судом споров, связанных. напрямую с воспитанием детей, участие в которых органов опеки и попечительства.

(второй родитель, опекун (попечитель), органы опеки и попечительства и др.). Если ребенок после лишения родительских прав передан на полное государственное. попечение в одно из детских учреждений, иск о восстановлении в родительских.

обеспечение права на воспитание в семье означает, что при выборе органами опеки и попечительства форм воспитания таких детей преимущество отдается семейным. формам воспитания (передача на усыновление, под опеку (попечительство), в.

опеки и попечительства по месту оформления опеки (попечительства). Его подпись. на этом заявлении не подлежит удостоверению, изложенная в нем … антагонизма. Если он носит непреодолимый характер, данная опека (попечительство) состояться не может.

брака, а также орган опеки и попечительства или прокурор. Ограниченный круг. лиц был установлен только для требований о … при наличии близкого родства и при браке между усыновителем и усыновленным. — каждым из супругов или прокурором; при браке с.

Однако усыновление может быть отменено, если усыновитель ненадлежащим образом осуществляет … В целях защиты прав усыновленных детей дела об отмене усыновления рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Опека (попечительство)

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Опека (попечительство) над несовершеннолетними устанавливается также в целях их воспитания и образования.

Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом.

Устройство детей под опеку (попечительство) не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

21 Сентября 2018

В Москве прошел финал всероссийского конкурса «Созвездие»

17 Сентября 2018

В детских домах появятся пространства для развития творческого потенциала детей

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов о детях, оставшихся без попечения родителей, относящихся к категории трудноустраиваемых

13 Сентября 2018

Создание видеосюжетов детей, оставшихся без попечения родителей, в субъектах Российской Федерации, имеющих на учете в региональных банках данных сведения о более 1000 детей, оставшихся без попечения родителей

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Усыновление (удочерение). Опека и попечительство

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставших­ся без попечения родителей, ведут их учет и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают форму уст­ройства этих детей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Орган опеки и попечительства в течение трех суток со дня получения сведений о детях, оставшихся без попечения родите­лей, обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей обеспе­чить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Руководители детских интернатных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, обязаны в семидневный срок со дня, когда им стало известно, что ребе­нок может быть передан на воспитание в семью, сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения дан­ного учреждения.

Орган опеки и попечительства при поступлении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, обеспечивает их уст­ройство в течение месяца на воспитание в семью. При невозмож­ности передать ребенка на воспитание в семью орган опеки и попе­чительства направляет сведения о таком ребенке по истечению ме­сячного срока в Национальный центр усыновления республикан­ского органа государственного управления, ведающего вопросами образования (далее — Национальный центр усыновления).

Национальный центр усыновления вносит указанные све­дения о детях, оставшихся без попечения родителей, на центра­лизованный учет в республиканский банк данных об усыновле­нии (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, организует их устройство на воспитание в семью граждан Рес­публики Беларусь.

Порядок формирования республиканского банка данных об усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения роди­телей, и пользования им определяется республиканским органом государственного управления, ведающим вопросами образования.

Деятельность других юридических и физических лиц, кроме органов опеки и попечительства и Национального центра усынов­ления, по выявлению и устройству детей, оставшихся без попече­ния родителей, не допускается.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат пере­даче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку, попечительство, в приемную семью), а при отсутствии такой возможности — в государственные и негосударственные детские интернатные учреждения на патронатное воспитание. Орган опеки и попечительства, администрация детского интернатного учрежде­ния обязаны принимать все необходимые меры по устройству ре­бенка на воспитание в семью.

При устройстве ребенка, оставшегося без попечения роди­телей, должны учитываться его этническое происхождение, принад­лежность к определенной религии и культуре, родной язык, возмож­ность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, родственные связи.

Усыновление (удочерение) — основанный на судебном ре­шении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как меж­ду родителями и детьми.

Усыновление является приоритетной формой устройства де­тей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований Кодекса о браке и семье, а также с учетом возможностей обеспечить де­тям полноценное физическое, психическое, духовное и нравствен­ное развитие.

Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых: умерли; лишены родительских прав; дали согласие на усыновление ребенка; признаны в судебном поряд­ке недееспособными, безвестно отсутствующими или умерши­ми; неизвестны.

Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отве­чает интересам детей.

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей.

Усыновление иностранными гражданами детей на террито­рии Республики Беларусь производится по их заявлению областны­ми судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ре­бенка, а в городе Минске — Минским городским судом.

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обя­зательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечи­тельства, прокурора, а по делам о международном усыновлении — также с участием Национального центра усыновления.

Учет лиц, желающих усыновить детей, в том числе иност­ранных граждан и лиц без гражданства, осуществляется органами опеки и попечительства и Национальным центром усыновления.

Посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, приобрет­шие в соответствии с законодательством Республики Бела­русь полную дееспособность, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на их обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обес­печивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, ус­тановленный на территории Республики Беларусь;

лиц, не имеющих постоянного места жительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

лиц, имеющих на момент усыновления судимость за умыш­ленное преступление;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности.

Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную семью, устанавливается республиканским органом госу­дарственного управления, ведающим вопросами здравоохранения.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совмест­но усыновить одного и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется род­ственникам ребенка при условии обязательного соблюдения тре­бований настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнад­цати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разни­ца в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разни­цы в возрасте, установленной частью первой настоящей статьи, не требуется.

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родите­лей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, ко­торые не приобрели полную дееспособность, необходимо также согласие их законных представителей, опекуна усыновляемого.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверен­ном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, ос­тавшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечи­тельства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновле­ние ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкрет­ным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Для усыновления ребенка не требуется согласия ро­дителей, если они: неизвестны; лишены родительских прав; при­знаны судом недееспособными; признаны судом безвестно отсут­ствующими либо умершими; более шести месяцев не проживают совместно с ребенком, несмотря на предупреждение органов опе­ки и попечительства не принимают участия в его воспитании и содержании, не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.

Для усыновления детей, находящихся под опекой или попечи­тельством, необходимо согласие в письменной форме их опекунов или попечителей.

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских интернатных учреждениях, необходимо со­гласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усы­новлении без согласия указанных лиц.

Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, не­обходимо его согласие.

За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя, отчество и фамилия.

По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваива­ются фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновле­нии ребенка женщиной — по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением слу­чаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей раз­личные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них.

Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на один год, а также мес­то его рождения в пределах Республики Беларусь.

Об изменении фамилии, собственного имени, отчества, даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в ре­шении суда о его усыновлении.

По просьбе усыновителей суд может принять решение о за­писи усыновителей в книге записей актов о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыно­вителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравнивают­ся в личных неимущественных и имущественных правах и обязан­ностях к родственникам по происхождению.

Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отно­шению к своим родителям (своим родственникам).

При усыновлении ребенка одним лицом личные неимуще­ственные и имущественные права и обязанности могут быть со­хранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию матери, если усыновитель — женщина.

Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (деда или бабки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имуществен­ные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

О сохранении правоотношений усыновленного ребенка с од­ним из родителей или с родственниками умершего родителя указы­вается в решении суда об усыновлении ребенка.

Правовые последствия усыновления ребенка наступают не­зависимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.

Ребенок, имеющий на момент своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родите­лей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Усыновленный ребенок имеет право с согласия усынови­телей на получение до достижения шестнадцати лет ежемесяч­ных денежных выплат, осуществляемых в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь для детей, оставшихся без попечения родителей и воспитывающих­ся в семьях.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом.

Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обя­занностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются боль­ными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим осно­ваниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего десяти лет.

Правом требовать отмены усыновления ребенка облада­ют его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъяв­ления требования об отмене усыновления усыновленный достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не ли­шены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Опека и попечительство устанавливаются для воспита­ния несовершеннолетних детей, которые вследствие смерти роди­телей, лишения их родительских прав, болезни или по другим при­чинам остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей.

Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные и распорядительные органы.

Осуществление функций по опеке и попечительству в отно­шении несовершеннолетних лиц возлагается на управления (отде­лы) образования, в отношении лиц, признанных недееспособными, — на управления (отделы) здравоохранения, в отношении дееспособ­ных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, — на управления (отделы) социальной защиты местных исполнитель­ных и распорядительных органов.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Бела­русь опека устанавливается над малолетними, а также над лица­ми, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнад­цати лет, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособ­ности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркоти­ческими средствами либо психотропными веществами.

При временном отсутствии родителей по уважительным при­чинам (командировка, болезнь и т.п.), если ребенок оставлен ими на попечение родственников или других близких лиц, установле­ние опеки или попечительства необязательно. При длительном (более шести месяцев) отсутствии родителей опека или попечи­тельство над их детьми устанавливается, если это необходимо в интересах детей.

Для осуществления обязанностей по опеке или попечи­тельству органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.

Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечитель­ства стало известно о необходимости установления опеки или по­печительства.

Опекунами и попечителями могут быть совершенно­летние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, при­обретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя;

лиц, лишенных судом родительских прав;

бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обя­занностей;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

Контроль за деятельностью опекунов и попечителей осуще­ствляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных.

Органы опеки и попечительства обязаны проводить контрольные обследования условий жизни подопечных не реже двух раз в год.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются без­возмездно.

Опекун или попечитель имеет право на возмещение расхо­дов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержа­ние имущества подопечного, другие необходимые нужды.

Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании не­совершеннолетних, совершеннолетних лиц, находящихся под их опе­кой или попечительством, создании этим лицам необходимых бы­товых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны над недееспособными лицами вследствие их душев­ной болезни или слабоумия обязаны, кроме того, следить за осуще­ствлением над подопечными постоянного медицинского наблюде­ния. B случае выздоровления подопечного опекун обязан заявить в суд ходатайство о признании подопечного дееспособным.

Эти обязанности не возлагаются на попечителей над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребле­ния спиртными напитками, наркотическими средствами либо пси­хотропными веществами.

Опекуны, попечители над несовершеннолетними имеют пра­во и обязаны воспитывать подопечных, заботиться об их физи­ческом развитии и обучении, готовить их к общественно полез­ному труду.

Опекуны, попечители вправе самостоятельно определять спо­собы воспитания ребенка, находящегося под опекой, попечитель­ством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства.

Опекуны, попечители с учетом мнения ребенка имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязаны обеспе­чить получение ребенком базового общего образования.

Опекуны, попечители не вправе препятствовать ребенку об­щению с родителями и другими близкими родственниками, за ис­ключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Споры, в случае их возникновения, разрешаются органом опеки и попечительства.

Граждане, назначенные опекунами, попечителями, обяза­ны проживать совместно со своими несовершеннолетними по­допечными.

B отдельных случаях орган опеки и попечительства может дать разрешение на раздельное проживание попечителя с подопеч­ным, достигшим четырнадцати лет, если раздельное проживание не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и инте­ресов подопечного.

Опекуны являются законными представителями подопеч­ных и совершают от их имени и в их интересах все необходи­мые сделки.

Попечители оказывают подопечным содействие при осуще­ствлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охра­няют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Попечители над несовершеннолетними в возрасте от четыр­надцати до восемнадцати лет дают согласие на совершение тех сделок, которые по закону несовершеннолетний не вправе совер­шать самостоятельно.

Попечители над ограниченно дееспособными лицами дают согласие на получение этими лицами причитающихся им плате­жей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Республи­ки Беларусь.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согла­сие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или вы­дел из него долей, а также любых других сделок, влекущих умень­шение имущества подопечного.

Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий дается в письменной форме каждый раз, когда возникает необходимость совершить такое действие.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Совершение договора дарения от имени подопечного мало­летнего не разрешается.

Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящих­ся под их опекой, попечительством, за счет собственных средств.

Пособие на несовершеннолетних подопечных назначается на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Рес­публики Беларусь.

Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, посо­бий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в рас­поряжение опекуна или попечителя и расходуются ими на содер­жание подопечных.

Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходи­мых расходов, то они могут быть возмещены из другого имуще­ства, принадлежащего подопечному.

Несовершеннолетние подопечные в возрасте от четырнад­цати до восемнадцати лет самостоятельно получают и распоряжа­ются своим заработком, стипендией и иными собственными дохо­дами, осуществляют права автора изобретения, промышленного образца, произведения науки, литературы или искусства, иного ох­раняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности, вносят вклады в кредитные учреждения и распоря­жаются ими в соответствии с законодательством, совершают мел­кие бытовые сделки.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству за­интересованных лиц может ограничить или лишить несовершенно­летнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Действия опекунов, попечителей могут быть обжалова­ны любым лицом, в том числе и подопечным, в органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного, а лицом, достигшим четырнадцати лет, — в суд.

Органы опеки и попечительства освобождают опекунов, по­печителей от выполнения ими своих обязанностей в случае возвра­щения детей на воспитание родителям, при усыновлении или поме­щении лиц, находящихся под опекой или попечительством, в соот­ветствующие учреждения.

Опекуны, попечители могут быть освобождены от своих обя­занностей также по их личной просьбе, если органы опеки и попе­чительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (болезнь опекуна или попечителя, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контак­та с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).

Попечитель над совершеннолетним лицом, нуждающимся в попечительстве по состоянию здоровья, подлежит освобождению от выполнения им своих обязанностей по требованию подопечного.

В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечи­телем возложенных на него обязанностей без уважительных при­чин орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечи­теля от выполнения этих обязанностей.

При использовании опекуном опеки в корыстных целях, а так­же в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства обязан отстранить опекуна и передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке.

Приемная семья является формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудово­го договора.

Договор о передаче ребенка (детей) и трудовой договор зак­лючаются между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), не достигший (не достигшие) совершеннолетия, на срок, предус­мотренный указанным договором.

Положение о приемной семье утверждается Правительством Республики Беларусь.

На воспитание в приемную семью передаются дети, ос­тавшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских интернатных учреждениях.

Предварительный выбор ребенка (детей) для передачи в при­емную семью осуществляется лицами, желающими принять ребенка (детей) в семью, по согласованию с органом опеки и попечительства.

Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с уче­том его мнения. Ребенок, достигший десяти лет, может быть пере­дан в приемную семью только с его согласия.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в прием­ную семью должен предусматривать условия содержания, воспи­тания и образования ребенка (детей), права и обязанности прием­ных родителей, обязанности по отношению к приемной семье орга­на опеки и попечительства, а также основания и последствия пре­кращения такого договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родите­лей при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семей­ного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтные отношения между детьми и дру­гие), а также по инициативе органа опеки и попечительства в слу­чае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в слу­чае возвращения ребенка (детей) родителям, или в случае усынов­ления ребенка (детей).

На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесяч­но выплачиваются денежные средства в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.

Орган опеки и попечительства обязан оказывать приемной семье необходимую помощь, способствовать созданию нормаль­ных условий жизни и воспитания ребенка (детей), а также вправе осуществлять контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образова­нию ребенка (детей).

Приемными родителями могут быть совершеннолет­ние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненад­лежащее выполнение обязанностей, возложенных на них законом;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности по воспитанию ребенка.

Подбор приемных родителей осуществляется органами опе­ки и попечительства.

Приемные родители по отношению к принятому на воспита­ние ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опеку­на, попечителя.

Патронатное воспитание детей — воспитанников детских интернатных учреждений — форма устройства ребенка, оставшего­ся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите законных прав и инте­ресов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронат- ное воспитание.

Опека, попечительство над несовершеннолетними, передан­ными на патронатное воспитание, сохраняются до достижения ими совершеннолетия за детскими интернатными учреждениями, явля­ющимися опекунами, попечителями детей на момент передачи их на патронатное воспитание.

Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспита­ние и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.

Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспита­телем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.

Положение о патронатном воспитании утверждается респуб­ликанским органом государственного управления, ведающим воп­росами образования.

Учреждения системы образования, здравоохранения, социаль­ной защиты, негосударственные учреждения, где на воспитании и обеспечении находятся дети, оставшиеся без попечения родите­лей, организуют поиск, отбор, обучение патронатных воспитателей, информирование и консультирование граждан о формах и условиях устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспи­тание в семью.

Эти учреждения организуют подготовку детей к передаче их в семьи патронатных воспитателей.

Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в детских интернатных учреждениях, учебных учреждениях, прием­ных семьях, в том числе устроенных на патронатное воспитание, имеют право на:

содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, обеспечение их интересов;

причитающиеся им пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, в котором они проживали ранее, а при отсутствии закрепленного жилого помещения имеют право по достижении совершеннолетия на внеочередное обеспече­ние жилым помещением.

Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в учреждениях, указанных в части первой настоящей статьи, обла­дают также правом на общение с родителями, другими родствен­никами, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

По достижению подопечным четырнадцати лет опека прекра­щается, а лицо, осуществляющее обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без особого на то решения.

По достижению подопечным восемнадцати лет попечитель­ство прекращается без особого на то решения.

Попечительство прекращается таким же образом и при вступ­лении несовершеннолетнего в брак, если ему был снижен брачный возраст, а также при приобретении им дееспособности в полном объеме (эмансипация).

1. Понятие, предмет и система трудового права

Трудовое право — это отрасль права, регулирующая обще­ственные отношения в сфере трудовой деятельности.

Предметом регулирования трудового права являются обще­ственные отношения, сложившиеся в сфере трудовой деятельности на основе государственной и частной форм собственности.

Трудовое право регулирует такие общественные отношения, которые возникают по поводу применения и реализации личных спо­собностей к труду, когда сам процесс труда является предметом правовой регламентации, т.е. иными словами, объектами правового регулирования являются труд, его организация и условия.

Под методом регулирования трудового права понимаются способы (приемы) воздействия норм трудового права на поведение субъектов в регулируемых этой отраслью общественных отношениях.

Наиболее характерными приемами регулирования трудовых отношений, составляющими метод трудового права являются:

— договорной характер установления трудовых отношений;

— особый режим выполнения взаимных обязательств;

— сочетание централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования условий труда;

— внесудебный порядок применения санкций и охраны прав;

— зависимость между мерой труда и мерой вознаграждения;

— участие профсоюзов и коллективов в создании, применении и контроле за соблюдением трудового законодательства.

Под системой трудового права понимается совокупность пра­вовых норм и регулируемых ими общественных отношений.

Правовые нормы трудового права подразделяются на общие и специальные.

Общие — регулируют трудовые отношения всех категорий работников (нормы труда, продолжительность основного ежегод­ного отпуска, порядок выплаты заработной платы и т.д.).

Специальные — учитывают специфику отрасли хозяйствова­ния, характер и условия труда, место выполнения работы и т.д. и распространяются лишь на определенную часть работников.

Усыновление, опека, патронат, приемная семья

Ребёнок-сирота – ребёнок в возрасте до 18 лет, у которого умерли оба или единственный родитель.
Ребёнок, оставшийся без попечения родителей – ребёнок в возрасте до 18 лет, который остался без попечения обоих или единственного родителя в связи с:
– лишением их родительских прав;
– ограничением их в родительских правах;
– признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях;
– объявлением их умершими;
– отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
– нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
– уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
– отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
– в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лицо в возрасте от 18 до 23 лет, у которого, когда оно находилось в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель.

Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, – совокупная информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, включает в себя федеральный и региональный банки данных. Первоначально эти данные в виде анкет и фотографий детей формируются и передаются в региональный банк данных органами опеки и попечительства. Московский региональный банк данных находится в ведении Департамента семейной и молодежной политики города Москвы.

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

– образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (детские дома, школы-интернаты, центры образования);
– учреждения социальной защиты населения (дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты);
– учреждения системы здравоохранения (дома ребенка).

Усыновление/удочерение – принятие в семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, на правах кровного. Ребёнок после усыновления получает все права родного – со всеми вытекающими отсюда обязанностями его родителей – и лишается льгот, которые он имел как сирота. Усыновление для родителей означает высшую степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.

Опека и попечительство – форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также защиты прав и интересов.

Патронатный воспитатель – совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребёнка на основании договора с органом опеки и попечительства о патронатном воспитании или о социальном патронате.

Приёмная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребёнка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приёмными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Попечители – совершеннолетние дееспособные лица, выполняющие попечительские обязанности в отношении несовершеннолетних детей.

С ЧЕГО НАЧАТЬ

1. Граждане, желающие усыновить ребенка, оформить над ним опеку (попечительство), создать приёмную семью или стать патронатным воспитателем, обращаются в органы опеки и попечительства (муниципалитет) по месту жительства и заявляют о своих намерениях.
На первом приёме они получают разъяснения по вопросам, связанным с устройством ребёнка-сироты в свою семью на любую из перечисленных форм, и знакомятся с перечнем необходимых для этого документов, а именно:

– краткая автобиография;
– справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо декларация о доходах (действительна в течение года);
– копия финансово-лицевого счёта и выписка из домовой книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (действительно в течение года);
– справка ОВД об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан (действительно в течение года);
– для лиц, желающих усыновить ребенка, – медицинское заключение о состоянии здоровья следующих специалистов: терапевта, инфекциониста, дерматовенеролога, фтизиатра, невропатолога, онколога, психиатра, нарколога (действительно в течение 3 месяцев);
– копия свидетельства о браке (если лица, желающие усыновить ребёнка, состоят в браке).

Собрав все перечисленные документы, граждане подают в орган опеки и попечительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем, опекуном, приёмным родителем или патронатным воспитателем.

Для подготовки заключения орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, изъявивших желание принять ребёнка на воспитание в свою семью.

На основании перечисленных выше документов орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение.

В день первичного приема гражданин заполняет заявление и анкету установленного образца для постановки на учёт в качестве кандидата в усыновители или опекуны (попечители) и получает направление в родительскую школу для прохождения курса подготовки и получения консультаций по вопросам семейного воспитания ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

2. После получения заключения усыновитель может обращаться по своему выбору в любой государственный орган на территории РФ, занимающийся оформлением детей, например:

– в органы опеки и попечительства муниципалитетов (контакты приведены ниже);
– к региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, города Москвы (Шаболовка, д. 48, тел. 958-18-72);
– к региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Московской области (1-й Спасоналивковский пер., д.2, тел. (499) 238-04-65);
– к федеральному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (ул. Тверская, д. 11, тел. 629-08-84);
– при желании стать патронатным воспитателем следует обращаться в уполномоченные службы по патронату детских домов и школ-интернатов. Список детских домов и школ-интернатов, откуда можно взять ребёнка на патронатное воспитание, а также контакты служб приведены ниже.

3. Если усыновителей интересует конкретный ребенок, следует обращаться в органы опеки и попечительства того района, где проживает (находится в государственном учреждении) ребёнок.

ДАЛЬНЕЙШАЯ ПРОЦЕДУРА

Оператор ставит граждан на учёт и в течение 10 дней предоставляет информацию о детях согласно их пожеланиям. Если представленная информация о ребенке заинтересовала кандидата, ему выдается направление установленного законодательством образца на посещение ребенка, которое действительно в течение 10 дней. Если кандидат не заинтересовался предложениями оператора, то в каждые последующие 10 дней ему предоставляется новая информация.
В десятидневный срок после получения направления гражданин обязан письменно известить регионального оператора об итогах посещения учреждения (свое согласие или отказ от конкретного ребёнка).
В случае отказа региональным оператором продолжается работа по подбору ребёнка гражданину.
При положительном решении вопроса гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать регионального оператора об:

УСЫНОВЛЕНИИ

После подбора ребенка кандидат в усыновители обращается в суд с заявлением об усыновлении ребенка. Орган опеки и попечительства по месту нахождения ребёнка готовит для суда заключение об обоснованности усыновления. Усыновитель может забрать ребёнка из учреждения после вступления решения суда в законную силу.

ОПЕКЕ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ)

После подбора ребенка кандидат в опекуны обращается в органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка с заявлением об оформлении опеки (попечительства), после чего руководитель муниципалитета издает соответствующее распоряжение. Опекун может забрать ребёнка из учреждения сразу же после подготовки распоряжения.

ОБРАЗОВАНИИ ПРИЁМНОЙ СЕМЬИ

После подбора детей для создания приемной семьи кандидат в приёмные родители обращается в орган опеки и попечительства по месту нахождения детей с заявлением о заключении договора о создании приемной семьи.

Если приёмные родители и дети (ребёнок) проживают на территории разных муниципалитетов, то возможно и заключение трёхстороннего договора между приёмными родителями и органами опеки и попечительства по месту проживания приёмных родителей и детей (ребёнка).

В заключение руководитель муниципалитета издает распоряжение о передаче детей (ребенка) в приемную семью.

Контактные телефоны:
ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛИТЕТА БОГОРОДСКОЕ
(495) 603-27-08, (495) 603-27-09, 05

Телефон сотрудников отдела семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей,
Департамента образования города Москвы (Семеновская пл., д. 4): (495) 366-70-94
Прием корреспонденции (письма от организаций, обращения, заявления, жалобы от граждан) осуществляются через Общественную приемную:

График работы общественной приемной
понедельник с 8:30 до 12:00
вторник, среда, четверг с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 16:30
пятница с 8:30 до 12:00 и с 13:00 до 15:00

Смотрите еще:

  • Какая статья кодекса по дтп Уголовная ответственность при ДТП В последнее время численность преступлений, вызванных несоблюдением правил дорожного движения, резко возросла. В результате этого количество смертей, произошедших по причине аварий на автотранспорте можно […]
  • Расчет задолженности по 395 гк рф формула Расчет задолженности по 395 гк рф формула Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей […]
  • Конституционно правовые нормы литература Тема 1. Понятие и предмет конституционного права. Место российского конституционного права в системе права России 2. Конституционно-правовые нормы и отношения Нормы конституционного права — это правовые нормы, которые регулируют […]
  • За рождения третьего ребенка что дают 2016 году Что в России дают за третьего ребенка в 2018 году Рождение ребенка в семье – это большая радость для родителей. Но с появлением на свет второго или последующего малыша родители испытывают определенную нагрузку не только в психологическом […]
  • Задать вопрос о кошках 15 вопросов, которые нужно задать при покупке породистого котёнка. Если Вы решили приобрести породистого котёнка, его нужно покупать у хорошего заводчика, поиск которого тоже может оказаться нелегкой задачей. Чтобы получить максимальную […]
  • Имущественный вычет пенсионеру за 3 года Получение имущественного вычета при покупке квартиры/дома пенсионером По общему правилу имущественный налоговый вычет при покупке жилья могут получить только те налогоплательщики, доходы которых облагаются налогом (НДФЛ) по ставке […]
admin

Обсуждение закрыто.