Как сделать исполнение контракта по 44 фз

Как сделать исполнение контракта по 44 фз

Оглавление:

Минфин России разъяснил особенности размещения отчета об исполнении контракта в ЕИС после 1 июля

Специалисты министерства ответили на вопрос, как заказчики должны применять положения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в части направления информации о заключенном контракте в Федеральное казначейство и размещения соответствующей информации в ЕИС после вступления в силу Федерального закона от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №504-ФЗ) (письмо Минфина России от 18 мая 2018 г. № 24-03-07/34121).

В частности, разъяснено, что если обязанность размещения отчета об исполнении контракта в ЕИС для заказчика наступила до 1 июля, отчет размещается в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, установленными до вступления в силу Закона № 504-ФЗ.

При этом в случае, если контракт заключен до 1 июля, но обязанность размещения отчета об исполнении контракта в ЕИС для заказчика наступила после указанной даты, отчет размещается с учетом вступивших в силу изменений в ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.

Напомним, с 1 июля результаты отдельного этапа исполнения контракта включаются в отчет о его исполнении только в случаях, указанных в Законе № 44-ФЗ. Так, заказчик должен отражать в размещаемом в ЕИС отчете результаты отдельного этапа исполнения контракта в случаях, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ или цена контракта превышает 1 млрд руб.

При этом, согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона № 504-ФЗ), заказчик обязан направлять в Федеральное казначейство перечисленную в этой норме информацию в течение 5, а не 3 рабочих дней с даты заключения, изменения, исполнения, расторжения контракта, приемки товаров, работ, услуг.

Как составить отчет об исполнении контракта: пошаговая инструкция

Кто готовит

Составление отчета об исполнении контракта (или результатах отдельного этапа) и размещение его в Единой информационной системе являются обязанностью заказчика (44-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093).

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий. Документ составляется в электронной форме, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика. После этого отчет об исполнении контракта размещается в ЕИС.

Когда составляется

Отчет об исполнении государственного контракта (равно как и муниципального) составляется, если договор был расторгнут, а также в случаях, когда заказчик:

  • оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (контрактные обязательства) и подписал документ о приемке;
  • принял и оплатил обязательства по отдельному этапу договора (то есть за отдельный период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств). В этом случае составляется отчет об исполнении этапа контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 94, отчет формируется также об итогах отдельного этапа выполнения госконтракта, если его цена превышает 1 млрд руб. или если предметом контракта является выполнение следующих работ:

  • по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства;
  • сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.

Сроки публикации

Сроки размещения отчета об исполнении контракта в Единой информационной системе — семь рабочих дней со дня наступления одного из вышеназванных случаев составления.

Оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени. Например, оплата по условиям договора производится в определенный срок после приемки. В таких случаях отчитаться нужно в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий.

За неразмещение либо несвоевременное размещение информации о результатах исполнения, изменении или расторжении соглашения предусмотрена административная ответственность.

Как заполнить отчет об исполнении контракта

Рассмотрим действия заказчика пошагово.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет на официальном сайте ЕИС.

Шаг 2. Перейти в «Реестр контрактов».

Шаг 3. Найти нужное соглашение и открыть его.

Шаг 4. Заполнить форму, предусмотренную интерфейсом, и прикрепить необходимые файлы. При этом часть полей будет заполнена автоматически — эти данные берутся из информации о закупке.

Обратите внимание, что в позиции «Дата» следует указать дату составления. Ею будет являться дата размещения в ЕИС либо, если документ содержит сведения, которые составляют государственную тайну, дата его подписания руководителем контрактной службы или контрактным управляющим. Например, если он формируется 15.06.2018, а разместить его в ЕИС предполагается 16.06.2018, то в позиции «Дата» необходимо указать 16.06.2018.

Шаг 5. Готовый документ нужно подписать электронной подписью и опубликовать. Если документ содержит сведения, составляющие государственную тайну, он также составляется, подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика, но не размещается в ЕИС.

Все требования к заполнению изложены в Постановлении Правительства РФ № 1093 и Руководстве.

Форма отчета

Форма утверждена Постановлением Правительства РФ № 1093.

В соответствии с ч. 1 ст. 111.1 44-ФЗ, пп. «а» п. 1, пп. «д» п. 2 Положения № 556 от 05.05.2018, госзаказчики, которые базируются на территории зарубежного государства, применяют иную форму отчета, которая в ЕИС не размещается.

Скачать форму отчета

Размещение в ЕИС

Установлены следующие способы разместить сведения:

  • электронный вид (файлы, которые обеспечивают возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
  • графический вид (файлы с графическим образом оригинала).

Если заказчик отчитывается о приемке результатов выполнения договорных обязательств, необходимо приложить:

  • заключение по результатам экспертизы отдельного этапа, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда для проведения экспертизы привлечены эксперты или экспертные организации;
  • документ о приемке результатов (например, акт о приемке) либо другой, определенный законодательством РФ.

Действия заказчиков по отчету об исполнении этапов контракта упрощаются с 1 июля 2018 года

Что должен сделать Заказчик после заключения государственного (муниципального) контракта?

После заключения контракта наступает этап его исполнения. В соответствии с Законом о контрактной системе исполнение контракта подразумевает подготовку информации об исполнении контракта в Реестре контрактов и информации об исполнении контракта в Отчетах заказчика.

За время нашего сотрудничества с бюджетными организациями, мы обратили внимание, что зачастую сотрудники контрактных служб забывают или что, вероятней, даже не знают о такой своей обязанности как размещение отчета об исполнении контракта.

Именно поэтому, обращаем Ваше внимание, что в соответствии с ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге по контракту, за исключением контракта, заключенного в соответствии с п.п. 4, 5, 23, 42, 44, 46 или 52 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе (далее — отчет, ЕИС). Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее — Положение), форма данного отчета утверждены на основании ч. 11 ст. 94 Закона № 44-ФЗ постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093.

Достаточно часто наши клиенты спрашивают, нужно ли размещать отчет в ЕИС, если в нем содержатся сведения, составляющие государственную тайну?

Отвечаем: отчет готовится заказчиком, но не размещается в ЕИС, если в нем содержатся сведения, составляющие государственную тайну (см. п.п. 6, 11 Положения).

И заметим, что ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ устанавливает обязанность по размещению отчета в ЕИС в отношении контрактов всех заказчиков.

Ответственность за подготовку отчета «ложится на плечи» работников контрактной службы или контрактных управляющих организации-заказчика.

На вопрос наших клиентов, о том что же должно быть в отчете, говорим, отчет должен содержать следующую информацию (см. ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

  1. об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта (п. 1 ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ);
  2. о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением (п. 2 ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ);
  3. об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения (п. 3 ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с п.2 Положения в отчете указываются сроки отдельного этапа исполнения контракта, наименование и цена поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, размер аванса и сроки оплаты обязательств по контракту — в соответствии с условиями контракта, а также документами о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и документами о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.

К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги — в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций — и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством РФ документ (ч.10 ст. 94 Закона №44-ФЗ).

Распространенная ситуация, когда возникает вопрос, а нужно ли прикладывать платежные поручения. Мы своим заказчикам говорим:

Платежные поручения заказчика об оплате контракта прикладывать к отчету не требуется (см. также письмо Минфина России от 07.07.2014 № 02-02-06/32616).

Важно! Отчет размещается заказчиком в ЕИС (см. п. 3 Положения) в течение 7 рабочих дней со дня:

  1. оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта (пп. «а» п. 3 Положения);
  2. оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии — подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком (пп. «б» п. 3 Положения);
  3. расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (пп. «в» п. 3 Положения).

По мнению Минфина России, изложенному в письме от 15.09.2017 № 24-03-07/61189, обязанность по размещению в ЕИС отчета в силу пп. «б» п. 3 Положения возникает у заказчика после оплаты принятого товара, работы, услуги, в том числе частичной приемки (приемок) товара, работы, услуги, вне зависимости от установления этапов в контракте. Также указано, что Закон № 44-ФЗ не содержит исчерпывающего содержания понятия «этап исполнения контракта», однако это не влечет отсутствие необходимости размещения отчета в соответствии с требованиями пп. «б» п. 3 Положения.

Отчет в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС. Датой составления отчета является дата размещения отчета в ЕИС (п. 6 Положения).

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать порядок размещения соответственно в региональных и муниципальных информационных системах отчетов о результатах отдельного этапа исполнения контракта, осуществления поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (в том числе перечни дополнительной информации) (ч. 12 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Обращаем Ваше внимание! В связи с вступлением в силу изменений Закона о контрактной системе с 01 июля 2018 г. отчет об исполнении этапа контракта размещается только в отдельных случаях:

1. если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства;
2. по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
3. цена контракта превышает один миллиард рублей.

Статья подготовлена

Как подготовить отчет об исполнении контракта

Одно из требований закона № 44-ФЗ – составление отчета об исполнении контракта (или о результатах отдельного этапа исполнения) (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Эти сведения направляются в ЕИС в определенный законом срок. Однако это требование распространяется не на все контракты. Подробности читайте в статье.

Нужны качественные знания и удостоверение о повышении квалификации? Регистрируйтесь на онлайн курс «Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ», 120 ак.часов». Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Кто и в каких случаях готовит отчет

Заказчик обязан размещать отчет об исполнении контракта в ЕИС (ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ). В этой же норме определены случаи, когда отчет составлять не требуется. Например, к ним отнесено проведение закупок у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. То есть, заказчику не нужно составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб., если такой контракт заключен на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Отчет необходимо подготовить в следующих случаях:

  1. Заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта (этап — период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему исполненных обязательств).
  2. Контракт был расторгнут.

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта готовится согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 (далее — Положение). Готовит отчет об исполнении контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке, работник контрактной службы или контрактный управляющий (п.4. Положения).

Подробнее о другой отчетности, которую должен составлять заказчик, читайте в статье « Отчетность заказчика по контракту ».

Как и в какие сроки разместить отчет в ЕИС

Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6 Положения). На практике для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы.

Срок размещения отчета в ЕИС составляет семь рабочих дней со дня наступления одного из случаев (п. 3 Положения):

  • оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;
  • оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;
  • расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;
  • вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;
  • вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Дата составления отчета — дата его размещения в ЕИС (п. 6 Положения).

Разместить отчет (и приложений к нему) можно следующими способами в ЕИС (п. 10 Положения):

  1. Электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
  2. Графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа).

Если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (п. п. 6, 11 Положения). Датой составления таких отчетов является дата подписания отчета руководителем контрактной службы или контрактным управляющим заказчика (абз. 2 п. 6 Положения).

Важно! К срокам по размещению отчета необходимо подойти со всей ответственностью. Для должностного лица за несвоевременное размещение отчета предусмотрен штраф в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), а за его неразмещение — 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта

С отчетом размещаются следующие документы: (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

  • заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертные организации);
  • документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
  • иные документы, определенные законодательством РФ.

Вопрос: необходимо ли крепить к отчету об исполнении контракта платежные поручения?

Ответ: Нет. Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. В ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ установлен исчерпывающий перечень приложений к отчету об исполнении контракта. К ним относятся заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, если для этого заказчик привлек экспертов, экспертные организации, и документ о приемке таких результатов. Следовательно, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к данному отчету. Следует учесть, что в отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (пп. «в» п. 26 Положения). Данная позиция изложена в Письме Минфина России от 07.07.2014 N 02-02-06/32616.

Как заполнить отчет

Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения и в Письме Минэкономразвития России от 17 июня 2014 г. № Д28-1008.

Отчет содержит информацию (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ)

  • об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);
  • о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;
  • о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;
  • о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;
  • об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

Начиная с 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

Повышайте квалификацию на курсе «Профессиональное управление государственными и муниципальными закупками, 256 ак.часов» для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий и получите 1 год профессиональной поддержки на вебинарах. Программа разработана на основе требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Исполнение контракта по 44-ФЗ

Статьи по теме

По окончанию выполнения своих обязательств исполнитель контракта предоставляет госзаказчику продукцию или результат выполнения работ, оказания услуг. Последний в свою очередь должен такие результаты принять и оплатить. Об особенностях исполнения контрактов читайте в нашем материале.

Что такое исполнение контракта

Ответ на вопрос о том, что является исполнением контракта по 44-ФЗ, содержится в ст. 94 настоящего федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 94 44-ФЗ исполнение контракта представляет собой ряд мероприятий, проводимых с момента заключения контракта и направленных на достижение целей данной госзакупки путем взаимодействия с поставщиком, подрядчиком, исполнителем госконтракта.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Среди основных статья по исполнению контрактов 44-ФЗ выделяет:

  • приемку поставленных товаров, работ, услуг;
  • оплату поставленного товара, выполненной работы, предоставленной услуги;
  • взаимодействие госзаказчика с исполнителем госконтракта при применении штрафов и пеней за ненадлежащее качество поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также при расторжении госконтракта или внесения в него изменений.

В рамках выполнения своих обязательств исполнитель контракта должен своевременно предоставлять информацию о ходе оказания услуги или выполнения работы, а также о сложностях, возникающих при выполнении госконтракта. Исполнитель контракта должен к сроку, указанному в госконтракте осуществить поставку товара или передать результат своих работ госзаказчику, а последний должен обеспечить приемку поставляемого.

Если при исполнении контракта на строительные работы какие-то работы «отпали», а другие «припали», что делать в этом случае?

В строительных контрактах часто возникает необходимость корректировать условия. Если в процессе исполнения контракта выяснилось, что какие-то работы делать не нужно – составьте доп. соглашение об изменении условий контракта. Если есть возможность сэкономить бюджетные деньги – не старайтесь исполнить контракт в строгом соответствии с начальными условиями, лишь бы контролер не придрался. Такие же изменения условия контракта вы можете внести, если потребовались дополнительные работы. Но не забудьте о правилах изменений существенных условий контракта – смотрите их в статье 95 Закона № 44-ФЗ.

Контроль за исполнением контракта: все сроки для отчета и реестра

Приемка результатов исполнения госконтракта

В соответствии со ст. 94 44-ФЗ приемка исполненного по госконтракту проводится с обязательным привлечением экспертизы, которая осуществляется:

В соответствии с настоящей статьей исполненные контракты принимаются с обязательным участием экспертом, если были выполнены единственным поставщиком. Исключением из этого правила являются:

  • закупки, установленные в п. 1 ч. 4 ст. 94 44-ФЗ ;
  • осуществление закупок экспертных услуг;
  • закупка работ, результатом которых являются проведенные инженерные изыскания или проектная документация здания, прошедшие обязательную государственную или негосударственную экспертизу.

Результаты проведенной экспертизы отражаются в заключении, которое подписывается экспертом. Мнение эксперта должно быть учтено при принятии приемочной комиссией поставленных товаров (работ, услуг). В соответствии с настоящим законом приемка результатов исполнения контракта оформляется актом выполненных работ или другим приемочным документом, который подписывается всеми членами приемочной комиссии и исполнителем контракта.

Госзаказчик не может отказать в приемке поставленных работ (товаров, услуг) в случае их несоответствия условиям госконтракта, когда такое несоответствие не препятствует их приемке либо было устранено исполнителем госконтракта.

Материалы по теме:

Отчет об исполнении контракта

На основании ч. 9 ст. 94 44-ФЗ результаты исполнения контракта должны быть отражены в отчете, который публикуется единой информационной системе. Исключением из этого правила являются:

  • малые закупки (пункты 4,5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
  • закупка услуг на содержание и ремонт нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование (пункт 23);
  • закупка услуг в рамках статнаблюдения (пункт 42);
  • закупка библиотеками доступа к базам данных (пункт 44);
  • закупка для нужд оперативно-розыскной деятельности (пункт 46);
  • закупка для нужд госохраны (п. 52).

Что можно и что нельзя менять при исполнении контракта

Правила формирования и публикации такого отчета определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093, которое разработано на основании ч. 11 ст. 94 44-ФЗ. Как избежать досадных ошибок в отчетах об исполнении контрактов, разъяснит эксперт »

Такой отчет должен публиковаться госзаказчиком в ЕИС в течение 7-ми рабочих дней с момента:

  • оплаты исполненного контракта и утверждения госзаказчиком акта приемки поставленных работ (товаров, услуг);
  • оплаты и приемки отдельного этапа выполнения госконтракта;
  • расторжения госконтракта, определенного в соглашении сторон, судебном акте или уведомлении об одностороннем отказе от выполнения госконтракта.

Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок в журнале «Госзакупки.ру» Полистать журнал

Как подготовить отчет об исполнении контракта

Статьи по теме

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ – завершающий этап закупки. За неразмещение отчета об исполнении контракта грозит ответственность не только учреждению, но и его работникам. Расскажем, как и когда заполнять отчет в ЕИС, также сможете скачать готовый образец.

Форма отчета об исполнении контракта

Форма отчета об исполнении государственного муниципального контракта, порядок подготовки и размещения утверждены постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093. Но речь идет не о шаблонном бланке. Заполнение формы проходит в Единой информационной системе (далее – ЕИС):

  • через личный кабинет;
  • с использованием реестра контрактов.

Часть полей формы в ЕИС уже заполнена автоматически на основании информации о закупке. Но полезно изучить шаблон формы, чтобы представлять, какая информация важна при подготовке отчетности. Как правило отчеты готовит и размещает в ЕИС контрактный управляющий или специалист контрактной службы.

Полезная информация в статье

Форма отчета об исполнении контракта

На сайте zakupki.gov.ru можно ознакомиться с руководством пользователя ЕИС, которое регулярно меняется. Последняя версия – 7.2.

Как заполнить отчет об исполнении контракта

Первый раздел – сведения о контракте. В этом разделе укажите ИКЗ, номер контракта, номер реестровой записи, предмет закупки и его код по классификатору ОКПД2, а также источник финансового обеспечения.

Во втором разделе заполните сведения о поставщике – его наименование, адрес и банковские реквизиты.

В третий раздел внесите даты начала и окончания исполнения контракта, его цену, количество товаров, работ или услуг. Если контракт предусматривает поэтапное исполнение, внесите в таблицу данные по каждому этапу.

Четвертый раздел – информация о ненадлежащем исполнении контракта – заполняйте только в случае, если подрядчик исполнил контракт с нарушениями или не исполнил его совсем. В соответствующих графах таблицы укажите наименование обязательства, суть нарушения, информацию о начисленной неустойке. Каждое нарушение подтвердите документом и укажите этот документ в таблице.

Пятый раздел – информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения. Заполняйте, только если в контракт вносили изменения либо контракт был расторгнут до его окончания. Например, заказчик расторгает контракт в одностороннем порядке, потому что качество поставленного товара не отвечает условиям контракта.

Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение – контракты с единственным поставщиком:

  • 100 000 и 400 000 руб.;
  • содержание и ремонт помещений, которые у заказчика в оперативном управлении или безвозмездном пользовании;
  • работы по сбору и обработке первичных статистических данных;
  • покупку библиотеками, научными и образовательными учреждениями доступа к специализированным базам данных;
  • товары, работы и услуги для оперативно-разыскной деятельности.

По этим контрактам отчет не составляйте.

Примеры заполнения отчета об исполнении контракта

Чтобы не допускать ошибок, смотрите образец заполнения отчета об исполнении контракта.

Сроки размещения отчета об исполнении контракта

Семь дней – срок, в который необходимо успеть заполнить отчетность. Отчет об исполнении контракта размещается после:

  • оплаты заказчиком контрактных обязательств;
  • подписания документа о приемке.

К случаям приемки отнесены в том числе закрытие различных стадий исполнения, отражающих результаты как контракта в целом, так и его отдельного этапа. Следующий случай – заключение сторонами соглашения о расторжения контракта. Последняя группа моментов, формирующих точку отсчета – вступления в силу (законную силу) решений:

  • исполнителя (заказчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта;
  • суда – о расторжении контракта.

При этом отчет будет датирован днем его размещения.

Планируйте расходы на 2019 год по новым кодам КОСГУ

О чем речь: когда будете планировать расходы на 2019–2021 годы, руководствуйтесь новым порядком применения КОСГУ. Изменились не только коды КОСГУ, но и принцип их применения при начислении выплат и предоставлении социальных гарантий сотрудникам. В статье 340 КОСГУ появятся новые подстатьи. В конце статьи вы найдете сервис, с помощью которого сможете проверить выплаты.

Отчет об исполнении отдельного этапа контракта

Если в контракте выделены этапы исполнения, отчет формируют:

  • нарастающим итогом с начала года, в котором был исполнен отдельный этап;
  • на дату исполнения каждого этапа.

Делайте это одним из двух способов: создавайте новый отчет при исполнении каждого этапа контракта или вносите изменения в ранее размещенный отчет.

Бывает, что в условиях контракта этапы не предусмотрены, но приемка и оплата проходят ежемесячно, ежеквартально или с другой периодичностью. В этом случае проводите экспертизу и размещайте отчет о том, что этап исполнили, тоже ежемесячно, ежеквартально и т. д.

В остальном процедура не отличается от заполнения отчета в целом по контракту.

Наименование обязательства в отчете об исполнении контракта

Если исполнитель допустил нарушение каких-либо контрактных обязательств, их наименования включите в четвертый раздел отчета. Список не стандартизирован, у каждого учреждения – свои случаи. В данной графе укажите наименование обязательства по контракту.

Приложения к отчету об исполнении контракта

К отчету об исполнении контракта прилагается заключение экспертизы отдельного этапа или поставленного товара, выполненной работы, услуги, а также документ о приемке: накладные на поставку или акты.

При наличии отдельных этапов исполнения, необходимо заключение по результатам экспертизы каждого из этапов контракта.

Обратите внимание, что платежные документы хотя и можно причислить к разряду «иных», все же прикладывать к отчетности не нужно. Ведь они прямо не поименованы в законодательстве. А вот указать их реквизиты в отчете нужно.

Кто осуществляет подготовку отчета об исполнении контракта

В зависимости от того, какой способ выбран для ведения деятельности в рамках закупочного законодательства, заполнять и размещать отчет об исполнении контракта будут:

  • контрактный управляющий;
  • сотрудник контрактной службы;
  • лицо, уполномоченное учреждением-заказчиком.

Отметим, что работа учреждения в рамках законодательства о контрактной системе может быть организована различными способами из-за того, что учреждения имеют различные размеры и штат сотрудников.

Ответственность (штраф) за неразмещение отчета об исполнении контракта

За несвоевременное размещение отчета об исполнении контракта или неразмещение к административной ответственности привлекут учреждение и его должностных лиц.

Для конкурса, аукциона штраф:

  • на должностных лиц – 5000 или 30 000 руб.;
  • учреждение – 15 000 или 100 000руб.

Для запроса котировок, предложений, закупки у едпоставщика:

  • на должностных лиц – 3000 или 15 000 руб.;
  • учреждение – 10 000 или 50 000 руб.

Сумма зависит от срока задержкт размещения отчета – не более или более чем на один рабочий день.

При этом должностные лица могут:

  • выразить свое несогласие;
  • подать жалобу в областной суд с требованием отмены акта о привлечении к административной ответственности.

В своих жалобах оштрафованные работники обычно ссылаются на то, что:

  • правонарушение совершено им впервые и неумышленно;
  • существенных нарушений охраняемых общественных отношений не допущено.

Но судебные инстанции приходят к обоснованным выводам, что:

  • виновность в совершении административного правонарушения доказана;
  • названные истцом обстоятельства не могут быть основанием для освобождения от административной ответственности.

Читайте в Системе Госфинансы: Порядок заполнения формы «Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта и о результатах отдельного этапа его исполнения».

Смотрите еще:

  • Фз-44 статья 93 п5 Бюджетное учреждение заключает договоры на основании п. 4 и п. 5 части 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" […]
  • Статья 192 тк рф замечание Статья 192. Дисциплинарные взыскания Информация об изменениях: Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ в статью 192 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г. Статья 192. Дисциплинарные […]
  • Приказ на внесение изменений в план график Примерная форма приказа о внесении изменений в план-график закупок (подготовлено экспертами компании "Гарант") Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной […]
  • Ст 46 жк рф 4 Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от […]
  • Статья 74 фз-44 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. 2. Абзацы шестой и девятый пункта 2, абзац пятый пункта 3 статьи 69 […]
  • Как подтвердить ндс по экспорту НДС при экспорте в 2018 году Расчет и оплата НДС при экспорте в 2018 году практически полностью переведены в электронную форму. Налогоплательщикам не нужно сдавать бумажные копии многочисленных документов, достаточно предоставить […]
admin

Обсуждение закрыто.