Закон сша о оружии

Закон сша о оружии

Федеральные правила владения огнестрельным оружием в США

Вторая Поправка к Конституции США (принята в 1791 году) гарантирует право американцев владеть огнестрельным оружием. Существует ряд федеральных законов, которые регулируют порядок владения и использования огнестрельного оружия, однако большую часть правил такого рода устанавливают отдельные штаты США.

Согласно действующим федеральным правилам, огнестрельное оружие не может продаваться людям, имеющим психические проблемы, ранее осужденным за совершение преступлений (сюда попадают также лица, подозреваемые в нарушении закона, привлекавшиеся к ответственности за домашнее насилие и пр.), наркоманам и негражданам США (здесь существуют исключения, но их немного). Пистолеты обычно можно приобретать только людям старше 21 года, ружья — по достижении 18-ти лет. При покупке оружия в магазине покупатель заполняет специальную анкету, куда заносится его домашний адрес, место работы и пр., подписывает ряд документов (таким образом декларируется, что вся приведенная им информация точна) и в некоторых штатах оставляет отпечаток большого пальца правой руки. Покупатель также обязан предъявить свои документы продавцу, в некоторых штатах перед покупкой оружия необходимо пройти специальный курс обучения.

Федеральный закон устанавливает, что продаваемое оружие должно обладать определенными характеристиками. С 1986 года в США запрещено продавать полностью автоматическое оружие (однако, автоматы, пулеметы и пр., выпущенные до 1986 года, могут оставаться во владении людей и продаваться ими частным порядком). В 1994 году было введено еще одно ограничение — магазины скорострельных винтовок не должны вмещать более 10-ти патронов (соответственно, разрешается владеть и перепродавать частным образом магазины, приобретенные до 1994 года).

В 46-ти штатах не существует ограничений на приобретение количества стволов. Только в четырех штатах действует правило, согласно которому покупатель может приобрести одно ружье (пистолет, винтовку и пр.) в месяц. В 43-х штатах приобретение оружия не требует получения лицензий или регистрации. В 44-х штатах никоим образом не регулируется вторичный рынок оружия (то есть, владелец пистолета может свободно продать его любому желающему). В 27-ми штатах покупателя проверяют не только по федеральной базе данных преступников, но и по базам данных самого штата (соответственно, в 23-х штатах подобный запрос отсылается только федеральным властям). 40 штатов запрещают графствам и отдельным муниципалитетам принимать законы, ужесточающие или смягчающие существующие правила такого рода.

В семи штатах США (из 50-ти) не существует возрастных ограничений для приобретения оружия у частных продавцов. 18 штатов не устанавливают минимального возраста владения огнестрельным оружием (то есть, формально пистолетом может владеть и грудной младенец). Еще 13 штатов разрешают владеть оружием подросткам в возрасте 13-ти-16-ти лет. Только в четырех штатах США существуют законодательные акты, устанавливающие, что личное оружие должно храниться в специально оборудованном, безопасном месте (например, в сейфе).

В 2000 году Open Society Institute впервые сравнил «оружейные» нормы, существующие в различных штатах США. Максимально жесткое законодательство могло получить 100 баллов. Исследование показало, что наиболее суровые правила действуют в Массачусетсе (получил 76 баллов) и на Гавайях (71 балл). Еще шесть штатов (Нью-Йорк, Иллинойс, Нью-Джерси, Мэриленд, Коннектикут и Калифорния) имеют «умеренные» правила (набрали от 27-ми до 53-х баллов). 42 штата набрали менее 20 баллов, причем 20 из них набрали менее нуля: наиболее свободные правила владения огнестрельным оружием существуют в штатах Мэн (минус 10 баллов), Луизиана и Аляска (по минус 8).

По данным Национальной Конференции Законодателей ШтатовNational Conference of State Legislatures, 38 штатов США запрещают пронос оружия на территорию школы. Еще 16 установили подобный запрет в отношении университетских кампусов (студенческих городков). Некоторые штаты оставляют эти правила на усмотрение университетов.

Цифры:
По данным американского Бюро по контролю над алкоголем, табаком и огнестрельным оружием (Alcohol, Tobacco, and Firearms Bureau), на руках примерно 60 — 65 млн. американцев (что составляет 45% американских домохозяйств) ныне находится более 200 млн. единиц огнестрельного оружия (73 млн. ружей, винтовок и автоматов, 66 млн. пистолетов и револьверов, 62 млн. помповиков, дробовиков и пр. — точное количество неизвестно).

Ежегодно количество оружия, находящегося в частных руках, увеличивается на 4.5 млн. стволов. Таким образом, американцы обладают крупнейшим в мире частным арсеналом.

По статистике Национального фонда стрелкового спорта (National Shooting Sports Foundation), в США проживают 18.5 млн. охотников. Охотником может стать любой человек, достигший 16-летнего возраста.

По данным Министерства финансов США (Department of the Treasury) за 2002-2003 годы, в стране насчитывается более 1.7 тыс. лицензированных производителей и около 740 лицензированных импортеров огнестрельного оружия. В 2002 году производители поставили в магазины более 1.4 млн. пистолетов и револьверов и около 2.7 млн. винтовок, ружей и дробовиков.

Контроль за оружием и оружейное лобби в США

Массовые расстрелы 2000-х и 2010-х годов потрясли всю страну и сильно качнули маятник общественного мнения в сторону ужесточения контроля над торговлей и владением огнестрельным оружием в США. После стрельбы в школе города Паркленд, жертвами которой стали 17 человек, уровень поддержки ужесточения оборота оружия достиг рекордной отметки — около 67%. Однако силы, выступающие за изменение действующего законодательства, раз за разом терпят неудачу из-за мощного и хорошо организованного сопротивления оружейного лобби и его союзников в Конгрессе. ТАСС объясняет, почему, несмотря на трагедии в «Сэнди-Хук», Орландо и Лас-Вегасе, американские законодатели не могут принять даже самые элементарные меры по ограничению ношения оружия.

Несокрушимая поправка

Право граждан на хранение и ношение огнестрельного оружия гарантирует Вторая поправка к конституции США. Она была принята в 1789 году и вступила в силу в 1791-м (входит в Билль о правах). Полностью она звучит так: «Для безопасности свободного государства необходима хорошо устроенная милиция (в значении «ополчение» — прим. ТАСС), право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться». Данная поправка позволяет реализовать право народа на вооруженное восстание, закрепленное в тексте Декларации независимости.

«Милиция», о которой говорится в тексте поправки, — это не что иное, как местные силы правопорядка, на которые опирались штаты (в современном виде это, по сути, Национальная гвардия). Когда конституция США еще только разрабатывалась, некоторые регионы испытывали беспокойство, что федеральное правительство будет иметь слишком большую власть над местным ополчением. В то время милиция занималась не только поддержанием правопорядка и обороной, но и, к примеру, контролем за рабами — в тех штатах, где рабство было разрешено.

С момента принятия поправки суды вынесли несколько ограничивающих толкований, в том числе для понятий «милиция», «право народа», «хранить и носить оружие» и так далее. При этом возникли баталии между двумя «лагерями» толкователей Второй поправки:

«Коллективного» подхода, подразумевающего право хранить и носить оружие лишь в «хорошо организованном ополчении»;

«Индивидуального» подхода, экстраполирующего конституционное право хранить и носить оружие в частном порядке на любого гражданина США.

Победителями вышли сторонники второй парадигмы, что было окончательно закреплено в соответствующем решении Конституционного суда США в 2008 году. На сегодняшний день ношение и хранение оружия превратилось в такое же фундаментальное и практически неограниченное право американца, как право на свободу слова, печати и собраний.

Первые ограничения

Так было не всегда: на начальных этапах становления США оборот оружия жестко контролировался, в некоторых штатах производилась «перепись» и регулярная инспекция стволов, а продажа огнестрельного оружия была запрещена для коренных народов и лоялистов — тех, кто поддерживал Великобританию в Войне за независимость. Тем не менее вплоть до середины 1930-х годов федеральное правительство играло крайне малую роль в этих вопросах — ему была отведена функция надзора за местными ополчениями, но не более.

В 1934 году — на фоне роста преступности в США, провозглашения Нового курса Франклина Рузвельта и расширения полномочий федерального правительства — был принят первый закон, ограничивающий оборот оружия. Он запретил продажу пулеметов, глушителей и пистолетов маленьких размеров, которые активно использовались мафией.

Следующая ограничительная мера последовала лишь спустя три десятилетия и стала «ответом» на ряд резонансных убийств, которые произошли в 1960-х (от пуль погибли Джон Кеннеди, его брат Роберт Кеннеди, Мартин Лютер Кинг). Закон «О контроле над огнестрельным оружием» 1968 года установил минимальный возраст для приобретения оружия (18 лет — для длинноствольного и 21 год — для короткоствольного), обязал регистрировать владельцев оружия, а производителей — получать федеральную лицензию на его производство, импорт и торговлю.

Борьба за умы

Ограничительные меры вызвали сильную обеспокоенность любителей стволов. Их главным рупором стала Национальная стрелковая ассоциация (NRA) — одна из старейших (она была создана в 1871 году) внепартийных и некоммерческих организаций по защите прав владельцев и торговцев оружием. Сегодня она насчитывает почти 5 млн американцев.

Изначально ассоциация объединяла любителей спортивной стрельбы и охоты и политическими делами не занималась. В первой половине XX века NRA организовывала тиры, летние лагеря и предоставляла американским солдатам свои стрельбища для тренировок. Более того, организация поддерживала первые ограничительные меры 1934 и 1937 годов (а также частично — 1968 года). Поворотной вехой в истории NRA стала ее ежегодная Конвенция в Цинциннати (штат Огайо) в 1977 году. На ней бразды правления перешли от умеренных любителей оружия к более радикальной группе консерваторов, чья идеология была крайне проста: нельзя допустить любых попыток внести изменение в оружейное законодательство.

Двумя годами ранее при NRA была создана лоббистская организация — Институт по законотворчеству, который возглавил заядлый стрелок из Техаса по имени Харлон Картер. При нем ассоциация значительно расширила свое членство, сосредоточилась на политических вопросах и начала формировать коалиции с консервативными деятелями — преимущественно республиканцами. На выборах 1980 года оружейные лоббисты впервые вышли в политическое поле, поддержав на президентских выборах Рональда Рейгана, который сам был членом NRA.

При помощи таких альянсов в сочетании с лоббистской деятельностью NRA удалось заблокировать почти все попытки ограничить возможности американцев купить оружие. В середине 1990-х ассоциация добилась того, что правительственному Центру по контролю и профилактике заболеваний США (CDC) фактически перекрыли финансирование для изучения проблем, связанных с огнестрелом. Из-за лоббистов NRA Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) так и не смогло обзавестись электронной базой владельцев оружия — вся информация о них по-прежнему хранится на бумаге.

Но больше всего NRA преуспела в мобилизации сторонников — на сайте ассоциации можно пожаловаться конгрессмену своего штата на ущемление прав, гарантированных Второй поправкой, а также узнать о ближайших датах рассмотрения законов, которые потенциально угрожают свободному ношению и владению оружием. Благодаря деятельности лоббистов культура оружия стала неотъемлемой частью консервативного либерализма в США. И если в 1959 году почти 60% американцев допускали запрет на свободное ношение оружия, то к 1980 году их число сократилось до 38%, а сейчас составляет всего 23%.

«Убивают не ружья, а люди»

Противостояние между сторонниками и противниками оружия вошло в новую фазу с президентством Барака Обамы. Под конец его первого срока произошла трагедия в начальной школе «Сэнди-Хук», и поэтому свой второй срок он начал с борьбы против оружейного лобби. В январе 2013 года президент предложил Конгрессу одобрить пакет мер, предусматривающих запрет на продажу многозарядных автоматических винтовок; ограничение объемов магазинов десятью патронами; проверку личности покупателя. Последний пункт был наиболее популярен среди американцев, но в итоге не была одобрена ни одна из трех инициатив.

Президентский план натолкнулся на ожесточенное сопротивление республиканской оппозиции в Палате представителей. Против этих мер вместе с большинством республиканцев, традиционно получающих финансовую помощь от оружейного лобби, выступили и несколько демократов из американской глубинки, где по-прежнему сильны консервативные настроения.

Их главный аргумент — «убивают не ружья, а люди», и не существует доказательств того, что ограничительные меры непременно приведут к снижению числа смертей от огнестрела. Cтатистика говорит об обратном: в тех штатах, где законы более суровые, жертв огнестрельного оружия меньше, и наоборот: чем слабее регулирование, тем больше людей гибнет от пуль. Однако любые, даже самые незначительные попытки ограничить право на оружие, по мнению консерваторов, выглядят как попрание Второй поправки.

За год до окончания президентства Обама назвал своим главным разочарованием безуспешные попытки внести изменения в части американского законодательства, касающиеся доступа к смертельному оружию. По его словам, американцы являются одним из передовых народов в мире, который при этом не имеет «законов о безопасности огнестрельного оружия, отвечающих здравому смыслу, несмотря на повторяющиеся массовые убийства».

Точки соприкосновения

Обещание сохранить Вторую поправку — один из немногих пунктов, по которому совпадали позиции Хиллари Клинтон и Дональда Трампа во время президентской гонки. Клинтон утверждала, что «орудиям войны не место на улицах». Не отрицая необходимость сохранения Второй поправки к конституции, она предлагала ужесточить проверку покупателей и ввести уголовную ответственность производителей и продавцов за незаконное приобретение и использование оружия. По мнению Клинтон, необходимо следить за тем, чтобы оружие не попадало в руки опасных преступников, бытовых насильников и психически нездоровых людей.

В свою очередь Трамп называл Вторую поправку «первой американской свободой» и также выступал за сохранение «этого фундаментального права». Однако его программа предполагала не ужесточение, а, напротив, либерализацию существующих правил — за это во время гонки его ожидаемо поддержала NRA. В частности, в случае избрания президентом Трамп обещал отменить «зоны без оружия» — места в США, где запрещено ношение оружия, например в школах и колледжах. Многие представители Республиканской партии придерживаются мнения, что именно эти места чаще всего становятся объектами атак, так как люди там не могут защитить себя с помощью огнестрельного оружия.

После переезда в Белый дом Трамп так и не добился отмены «зон без оружия», однако пообещал и дальше бороться с противниками Второй поправки. Кроме того, в феврале 2017-го Трамп подписал закон, отменяющий запрет на продажу оружия людям с психическими расстройствами.

Проблема остается

До тех пор, пока республиканцы контролируют Конгресс, а Дональд Трамп занимает пост президента, ожидать введения каких-либо существенных ограничений на распространение оружия бессмысленно. В связи с этим сторонники ограничительных мер предполагают, что при нынешней администрации ситуация с гибелью людей от огнестрела будет только ухудшаться. После стрельбы в Техасе политические оппоненты президента вновь потребовали ужесточить законодательство, но тот лишь отмахнулся: обсуждать это слишком рано, и проблема заключается не в регулировании оборота оружия, а в психическом состоянии самого стрелка.

Как продают оружие в США, и как его приобрел Стивен Пэддок, убивший 59 человек в Лас-Вегасе

Вечером 1 октября в Лас-Вегасе 64-летний пенсионер-бухгалтер Стивен Пэддок расстрелял из окна своей комнаты на 32-м этаже отеля посетителей концерта, который проходил на площади внизу. 59 человек были убиты, 527 ранены.

Когда полиция ворвалась в номер Пэддока, тот покончил с собой. В комнате нашли целый арсенал: минимум 23 единицы огнестрельного оружия, в основном модифицированные автоматические винтовки, которыми пользуются военные США.

Оружие стрелок принес в номер в десяти чемоданах. Еще 19 единиц огнестрельного оружия нашли в доме Пэддока в Неваде вместе с другим военным снаряжением.

Расстрел в Лас-Вегасе американская пресса называет самым крупным в США по количеству жертв. И снова, как и после каждого подобного случая, в Америке разгорается дискуссия о том, кому и на каких условиях можно продавать оружие.

Конституция США гарантирует всем гражданам право владения оружием. Но оружейное законодательство сильно различается в разных штатах. Чем консервативнее местные власти (Техас, Невада, Флорида), тем проще купить оружие. Чем либеральнее руководство штата – тем больше ограничений, вплоть до полного запрета (Нью-Джерси).

В разных штатах США действуют четыре основных подхода к владению оружием:

«Shall issue» («обязаны выдать» разрешение) – власти штата выдают разрешение на владение оружием всем, кто соответствует определенным критериям.

Эти критерии могут незначительно различаться от штата к штату, но, как правило, включают в себя требования по возрасту, отсутствию криминального прошлого и отсутствие истории психических заболеваний. В отдельных штатах нужно перед покупкой сдать отпечатки пальцев или дополнительно пройти курсы по безопасному обращению с оружием.

Некоторые штаты разрешают владение оружием даже бывшим преступникам (по прошествии определенного срока), некоторые разрешают продажу только резидентам штата, где-то признают разрешения, выданные другими штатами, где-то – нет.

Но общее правило, которое действует в «shall-штатах»: если человек, который хочет купить оружие, соответствует всем требуемым критериям, ему не могут отказать в разрешении.

«May issue» («могут выдать») – означает, что власти штата выдают разрешение на владение оружием только тем, кто докажет, что оно ему необходимо, а в разрешении может быть отказано без объяснения причин.

Такие правила действуют, например, в Калифорнии и Нью-Йорке.

Разрешение не нужно – штаты, где для приобретения оружия разрешения вообще не нужно. В некоторых из этих штатов оружие можно держать только незаряженным, в других – вместе с оружием всегда нужно иметь при себе удостоверение личности.

Владение оружием запрещено. Таких к 2016 году в США не осталось.

Но в округе Колумбия, на Гавайях, в Массачусетсе и Нью-Джерси, а также в Род-Айленде разрешение на ношение оружия получить непросто, хотя формально это «may issue» штаты.

Невада, где жил Стивен Пэддок, относится к группе штатов с одними из самых либеральных оружейных законов. Для покупки оружия в Неваде не нужно разрешения властей.

Купленное оружие нет необходимости регистрировать, а от владельца не просят лицензию на владение. Однако лицензированные продавцы оружия (а с ноября 2016 года – и частные лица) обязаны провести при продаже оружия проверку личности покупателя: попросить у него документы и заставить заполнить специальную анкету.

Минимум два магазина в Неваде (New Frontier Armory в северном Лас-Вегасе и Guns and Guitars в Меските, где мужчина жил постоянно) подтвердили, что оружие, который приобрел лас-вегасский стрелок, было куплено легально и на его имя. То же самое заявили и представители магазина Cabela’s в городе Верди, где Пэддок приобрел еще шесть единиц оружия.

Пэддок, по словам продавцов, не был постоянным клиентом, но прошел все проверки, в том числе со стороны ФБР и других госорганов, которые магазины по закону должны проводить при продаже оружия. Отказать ему в покупке оружия продавцы не нашли оснований: у стрелка не было приводов в полицию, за ним не числилось крупных правонарушений, за исключением ДТП. Не нашли нарушений закона при продаже и следователи, которые допрашивали оформившего покупку сотрудника магазина.

Оружейные законы Невады настолько либеральны, что в штате свободно и без разрешения можно купить даже автоматическое оружие, которое запрещено к продаже во многих других штатах. Не действует там и ограничение на объем магазина.

Представитель New Frontier, правда, утверждает, что его магазин не продавал Пэддоку автоматического оружия, которое было использовано при расстреле в Вегасе. Это, в частности, четыре автомата DDM4 компании Daniel Defense, четыре FN-15 от FNH USA, американского филиала FN Herstal и несколько других стволов от Sig Sauer. По данным источника, близкого к следствию, как минимум один из них был модифицирован для повышения скорострельности.

Но другие оружейные магазины в Неваде пока не сообщают, что именно у них купил стрелок. Эксперты считают, что именно автоматическое оружие и то, что Пэддок стрелял очередями, стало причиной большого количества жертв среди посетителей концерта.

Что касается ношения оружия, то в Неваде его можно носить совершенно открыто. Если же владелец хочет носить оружие скрыто, ему нужно получить разрешение властей это делать, но как правило, в большинстве районов (county) это не составляет большого труда сделать. Таким образом, даже если кто-то из сотрудников отеля и понял, что Пэддок идет в номер с оружием, он не смог бы его остановить: закона, который бы позволял это делать, в штате просто не существует.

Флорида, где жил «стрелок из Орландо» Омар Матин, расстрелявший 12 июня 2016 года посетителей гей-клуба, также был ​»shall issue» штатом с достаточно либеральным оружейным законодательством. Законы штата позволили Матину легально приобрести полуавтоматическую винтовку AR-15, популярную среди массовых убийц и убить 50 человек и ранить еще 53.

Будут ли ужесточены во Флориде и Неваде законы, которые касаются приобретения и ношения оружия – пока неизвестно.

Закон сша о оружии

Недавно в ответ на один из моих комментариев в теме, посвященной самообороне с оружием, мне предложили запилить пост про особенности (в первую очередь, законодательные) применения огнестрела для самообороны в США. В принципе, идея витала у меня в воздухе уже давно, но недавний разговор с приятелем, который в Америке совсем недавно, открыл мне глаза на то, что большинство людей очень смутно представляют себе правила покупки, ношения и применения оружия в Штатах. Это касается, причём, даже многих из тех, кто живёт в стране многие годы, но просто никогда особенно не интересовался правилами, даже уже имея пару «стволов». Их представление довольно часто сформировано на мифах, легендах, рассказах соседа Джона, голливудских фильмах и выпусках новостей по CNN — в общем, на самых точных, правдивых и непредвзятых источниках :)))

Так или иначе, решил попробовать систематизировать то, что знаю я, и изложить в как можно более последовательном виде. Вопросы, корректировки и комментарии будут горячо приветствоваться, т.к. вполне возможно, что я и сам в чём-то заблуждаюсь. «Я не волшебник, я только учусь» (с)

«A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed.»
«Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться»
Вторая поправка к Конституции США / 2A

Чтобы разобраться с тем, как на практике работает оружейное законодательство в США, нужно сразу прояснить одну вещь — в Штатах во многих сферах деятельности существует федеральное законодательство, действующее на всей территории страны, и законодательство конкретного штата, в котором живёт человек, происходит то или иное действо или, к примеру, совершается преступление. В отношении оружия во многих случаях законодательство штатов является более жёстким, нежели федеральное законодательство (т.е. вводит дополнительные ограничения, правила и т.д.), но есть и приятные исключения, когда оно наоборот ослабляет ограничения, наложенные федеральным.

На федеральном уровне, помимо общей Второй поправки к Конституции, приведенной выше, есть несколько законодательных актов, на практике влияющих на жизнь владельца оружия. Из наиболее ярких примеров можно упомянуть Национальный закон об оружии (National Firearm Act или NFA аж от 1934 года), который осложняет доступ гражданских лиц к автоматическому оружию, глушителям, короткоствольным винтовкам и взрывчатым веществам; Закон о контроле над оружием (Gun Control Act of 1986), который устанавливает общие требования к покупателям оружия (возраст, отсутствие судимостей за определенные преступления) и запрещает прямую продажу оружия между жителями разных штатов. Важным законом является и Закон о защите владельцев оружия (Firearm Owners Protection Act, FOPA от 1986), который, с одной стороны, запретил продажу гражданам автоматического оружия, выпущенного после выхода этого закона, но, с другой стороны, прояснил вопросы перевозки оружия владельцами через несколько штатов в случаях, когда законы каких-то штатов по пути следования запрещают что-то из того, что у владельца в багажнике.

Большинство других вопросов, связанных с приобретением, хранением и ношением оружия, отданы «на откуп» штатам. Есть штаты, в которых для владельцев оружия «всё очень плохо» (с), есть — наоборот. Иногда законодательство на уровне двух соседних штатов может отличаться, что называется, «в разы», поэтому человек, живущий рядом с границей между ними, может легко попасть в ловушку — даже совершенно непреднамеренно. Ярчайшие примеры — это Вирджиния (где можно практически всё, связанное с оружием) и соседние округ Колумбия или Мэриленд (где много чего нельзя).

В дальнейшем повествовании я постараюсь, в первую очередь, отталкиваться от федеральных правил, но буду делать оговорку каждый раз, когда правила штатов могут сильно отличаться.

Кто в принципе может приобрести / иметь гражданское оружие в США?

Согласно федеральному законодательству, приобрести гражданское оружие может любой гражданин страны, либо постоянный житель/резидент (т.е. обладающий видом на жительство, более известным как «грин-карта»), достигший нужного возраста (18 лет для длинноствольного оружия, 21 год для короткоствольного) и не имеющий в своей биографии событий, накладывающих запрет на владение оружием (т.е. делающих его т.н. prohibited person). Примерами таких событий могут быть судимости за тяжкие преступления, наличие против вас т.н. «запретного ордера» (restraining order) за домашнее насилие, факты принудительной госпитализации в психиатрические заведения, увольнение из вооруженных сил по «плохим» причинам (т.н. dishonorable discharge), а также ряд других факторов (наркотики, алкоголь, отказ от гражданства в прошлом и т.д.).

Предвосхищая возможный вопрос — есть варианты приобретения/использования оружия и для не-резидентов, но они довольно сложны, и большинство людей с ними никогда не столкнутся на практике.

Во многих штатах перечисленные требования никак не дополняются и не уточняются, но в некоторых штатах для покупки оружия могут потребоваться дополнительные (и часто очень затратные по времени и сложные) шаги. К примеру, в штате Нью-Джерси для покупки оружия сначала потребуется «встать на учёт» в полиции штата, пройти предварительные проверки, сдать отпечатки пальцев, получить «справки из психдиспансеров» и только затем уже получить «местное» разрешение на покупку (Firearms ID Card), которое, впрочем, даст право покупать только длинноствольное оружие, а на короткоствол (пистолеты) нужно будет получать отдельное разрешение каждый раз (т.н. Permit to Purchase a Pistol). Некоторые штаты более детально прописывают перечень условий, при которых покупка оружия будет невозможна.

Маленькое уточнение — в общем случае под «штатом» подразумевается штат, где живет потенциальный покупатель оружия (т.е. тот штат, который выдал ему водительские права и адрес в котором на них указан, где он платит налоги и т.д.). Правила штата проживания покупателя обязательны для соблюдения даже при покупке им оружия за пределами «своего» штата, но об этом я постараюсь детально рассказать дальше. Пока можно сказать так — если вы живёте в сильно «органичивающем» штате, не получится сесть в машину, поехать в соседний штат (более «свободный») и купить там всё, что пожелает душа. Не прокатит.

Как узнать правила в моём штате?

Хорошим первоначальным источником информации по конкретному штату может стать англоязычная Википедия — там есть неплохо систематизированная информация в статьях «Gun Laws in . «, где вместо . можно подставить название нужного штата.

Если очень сильно упрощать, больше всего с оружейным законодательством не повезло (ну или наоборот повезло — это с какой колокольни смотреть. ) жителям Нью-Йорка, Нью-Джерси, Округа Колумбия (город Вашингтон), Калифорнии и Гаваев — очень много запретов и дополнительных условий. Не особенно повезло жителям Мэриленда, Массачусетса, Коннектикута и Иллинойса. В большинстве других штатов всё более-менее прилично, без лишнего затягивания гаек.

Как происходит покупка оружия?

Легально получить в руки оружие можно тремя основными путями:

1) Купить его у лицензированного дилера (т.е. структуры, имеющей федеральную лицензию на продажу оружия, т.н. FFLfederal firearm license, и, если необходимо, лицензию штата на подобную деятельность) — обычно это специализированный оружейный магазин, крупный магазин спортивных товаров или универмаг типа Cabela’s, Dick’s Sporting Goods или даже Walmart, либо небольшой «дилер на дому» (home-based FFL) — последнее, кстати, довольно сильно распространено. Далее я буду обобщённо называть такое место «дилером» или FFL.

2) Купить его у частного лица (т.н. private transfer)

Наследование стоит немного особняком — во многих случаях эта процедура сильно упрощена (по очевидным причинам), но всё равно, если оружие вам иметь по закону нельзя (т.е. вы — prohibited person), его придётся рано или поздно сдать.

А как же интернет-магазины? Можно заказать ствол прямо с доставкой на дом безо всяких документов по краденой кредитке?

Оружие из интернет-магазина никогда не отправляется на адрес покупателя (если, конечно, у него самого нет лицензии FFL-дилера), а будет отправлено только на адрес выбранного вами лицензированного дилера (FFL) в штате, где вы живёте. Дальше процесс передачи оружия в ваши руки с точки зрения закона будет практически не отличаться от покупки оружия у самого дилера, только платить этому местному дилеру вам придётся не за саму пушку (вы же ее уже оплатили в Интернет-магазине), а за услугу по передаче вам оружия (FFL transfer). Это — стандартная и популярная услуга, которой я коснусь отдельно и за которую большинство лицензированных дилеров берет от $10 до $75 в зависимости от аппетитов. Тут как раз оень кстати приходится большое число «домашних» FFL-дилеров, раскиданных по всей территории страны — такая лицензия вполне может оказаться у пожилого владельца автосервиса в соседнем городке, который с удовольствием (и с соблюдением всех требований) за небольшую плату осуществит transfer купленного вами в интернет-магазине оружия.

Мне кажется, для начала пока хватит. Для тех, кто давно в теме, думаю, ничего нового я пока не рассказал 🙂 Пишите, пожалуйста, если тема интересна — хочу осветить как можно более подробно следующие вопросы, если не утопите в минусах :))) (часть уже начал, часть пока в форме плана):

— Я пришел в оружейный магазин и хочу купить вооон тот дробовик, что происходит дальше? (бумаги, NICS-проверка и т.д.)

— Какое вообще оружие можно покупать? (ограничения штатов, Assault weapons ban и его последствия, разница между основными классами/видами оружия). Боеприпасы.

— Купил и принёс домой. Что дальше? Как хранить? (spoiler: в принципе, как хочешь). Куда можно с ним пойти или поехать? Что вообще теперь делать?

— Ношение — очень серьёзная и обширная тема, разрешения на ношение (CCW) в разных штатах и его получение, скрытое/открытое ношение, остановил полицейский, а у меня на поясе ствол — что делать? Gun-free zones и т.д.

— Что вообще делать с оружием? Где пострелять? Какие вообще виды стрельбы бывают (можно пройтись немного по разным дисциплинам типа IDPA/USPSA|IPSC, 3Gun, Steel, iCore, да и про тарелочки не забыть). Охота.

— Обучение (базовые курсы NRA, отработка различных тактических сценариев, специализированное обучение (например, для соревнований), сертификация на оружейного мастера (тот же Glock Certified Armorer))

— Оборона. Самый, наверно, сложный и многогранный вопрос не на один пост. В доме, в общественном месте, на улице. Shoot — don’t shoot — сценарии. Основные различия в законодательстве штатов (Stand your ground laws, Castle doctrine, Duty to retreat и т.д.)

— Всяческая экзотика — NFA items (глушители, SBR’ы — короткоствольные винтовки и прочие игрушки).

Если вдруг будет интересна детальная специфика конкретных штатов — тоже дайте знать 🙂 Неплохо знаю NJ, могу много про него рассказать и посоветовать, если нужно; представляю себе некоторые аспекты по FL и PA (да их там и меньше намного). Почти ничего не знаю по CA.

В общем, толкайте меня в нужном направлении, если будет интересно 🙂

Основные источники информации:

*1 — Wikipedia, «Gun law in the United States»

*2 — Wikipedia, «Gun laws in the United States by state»

*3 — Википедия на русском, «Вторая поправка к Конституции США»

*4 — Wikipedia, «Gun laws in New Jersey»

Оружейная лига

  • Лучшие сверху
  • Первые сверху
  • Актуальные сверху

31 комментарий

Итак, как же в Штатах обстоит дело с правом на ношение оружия (именно ношением, а не приобретением или хранением). Все штаты можно поделить в зависимости от уровня сложности получения такого разрешения на 4 категории:

Категория № 1 (Unrestricted). В этих 5 штатах вообще не нужно НИКАКОГО разрешения на ношение оружия: Alaska, Arizona, Arkansas, Vermont and Wyoming. Покупаешь и носишь. Можно чек сохранить. Можно не сохранять. Такое право касается только постоянных жителей этих штатов, остальные получают лицензии по уведомительной схеме (категория №2). Кроме того, в сельской местности в штатах Idaho и Montana также не требуется разрешения для скрытого ношения оружия.

Категория № 2 (Shall-issue) . В следующих 36 штатах разрешение на ношение выдается фактически в уведомительном порядке: Alabama, Colorado, Florida, Georgia, Idaho, Illinois, Indiana, Iowa, Kansas, Kentucky, Louisiana, Maine, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Hampshire, New Mexico, North Carolina, North Dakota, Ohio, Oklahoma, Oregon, Pennsylvania, Rhode Island, South Carolina, South Dakota, Tennessee, Texas, Utah, Virginia, Washington, West Virginia, Wisconsin. То есть оно ДОЛЖНО быть выдано, если тому нет препятствий согласно закону (например, разрешение просит уголовник, находящийся на испытательном сроке). Четыре штата: Montana, Utah, South Carolina и New Hampshire обсуждают переход на полную отмену лицензий на ношение по примеру категории №1.

Категория № 3 (May-issue). В следующих 9 штатах лицо просящее право на ношение оружия (подчеркиваю, именно НОШЕНИЕ, а не приобретение или хранение дома) должно его обосновать, а местные власти могут либо согласиться, либо ОБОСНОВАННО отказать (отказ можно обжаловать в суде): California, Connecticut, Delaware, Hawaii, Maryland, Massachusetts, New Jersey, New York и Rhode Island. При этом в таких штатах как Connecticut, Delaware, Maryland, New York и Rhode Island активно обсуждается переход к уведомительному порядку по схеме, принятой у Категории №2.

Примечание: штат Rhode Island находится сразу и во 2-й и в 3-й категории потому что там одновременно действуют обе системы, как shall-issue, так и may-issue, первая на локальном уровне, вторая на уровне штата.

Категория № 4 (No-issue). Полностью запрещено ношение оружия в федеральном округе Колумбия (там, кстати, один из самых высоких уровней насильственной преступности по стране), а также во всякой шняге типа подмандатных территорий «Северные Марианские острова», «Американское Самоа», «Американские Виргинские острова».

Таким образом, мы видим, что из 50 штатов: в 5 штатах вообще не нужно разрешения на ношение пистолета за пределами дома (+ в еще в двух – в загородной местности), в 36 штатах действует принцип «власти ОБЯЗАНЫ ВЫДАТЬ, если нет законных препятствий (заявитель осужден или признан душевнобольным)», и лишь в 9 штатах заявитель должен обосновывать зачем ему нужно носить на улице пистолет. Иными словами лишь 18% штатов ограничивают право ношения усмотрением властей (не запрещают, а именно ставят под условие усмотрения властей. Отказ, впрочем, тоже должен быть основан на законе и сложившейся практике), а 82% штатов фактически не ограничивают право на ношение (10% не требуют даже получать разрешение). Ни один штат не запрещает ношение полностью, ношение запрещено только в федеральном округе Колумбия (что не идет ему на пользу с точки зрения уровня «чёрной» преступности). Как результат, немалую роль в сдерживании преступности в США (где очень велик процент криминальных элементов – негров и выходцев из Мексики) играет именно оружие у населения. Тысячи преступников ежегодно задерживаются гражданами. Тысячи преступлений предотвращаются. Ведь даже самая лучшая полиция в 99% случаев может только приехать на место преступления и зафиксировать труп.

Какие законы об оружии действуют в каждом штате. Часть 1

Первого октября 64-летний житель Невады Стивен Паддок расстрелял посетителей фестиваля кантри-музыки Route 91 с 32-го этажа отеля Mandalay Bay в Лас-Вегасе. От пуль пенсионера погибло 58 человек, а сотни получили ранения. Кровавая бойня была признана самым масштабным инцидентом подобного рода в современной истории США.

На втором месте по количеству жертв — массовый расстрел в Орландо, Флорида, которое произошел чуть более года назад, 12 июня 2016 года. В тот роковой вечер 29-летний Омар Мартин убил 49 и ранил 53 человека возле ночного клуба Pulse.

Замыкает тройку лидеров среди печально известных событий массовое убийство в калифорнийском городе Сан-Бернардино. 2 декабря 2015 года супруги Саид Фарук и Ташфин Малик открыли огонь на мероприятии окружного департамента здравоохранения, которое проходило в центре для людей с нарушениями развития. Стрелки погубили 14 человек и ранили 17.

Если взглянуть на три трагедии, прослеживается тревожная закономерность — все они происходили со средним интервалом около года, а количество жертв нарастало с каждым последующим происшествием.

Общий фактор между этими случаями — огнестрельное оружие. Именно от него погибли все жертвы, причем винтовки и пистолеты преступники приобрели совершенно законно. Результаты говорят сами за себя.

Каждый инцидент спровоцировал общенациональные дебаты по поводу свободы торговли оружием в США и отсутствия эффективных ограничений на его владение.

источник: youtu

Несовершенство законов особенно ярко продемонстрировал Паддок — после массового расстрела в его номере обнаружили 23 единицы огнестрельного оружия, преимущественно винтовки. Еще 19 силовики нашли при обыске его дома в Мексите. Большую часть этого арсенала убийца легально скупил за последний год, не вызвав никакой реакции со стороны властей.

Почему так произошло? Причина заключается в том, что федеральный закон не требует от реализаторов оружия сообщать о приобретении винтовок, если только покупатель не берет более одной штуки за раз. С 1789 года каждый американец имеет конституционное право на владение оружием и может им воспользоваться практически беспрепятственно.

Правила отличаются лишь в зависимости от местных законов, которые действуют на территории разных штатов. Итак, что нужно для того, чтобы купить пушку в той или иной части Америки?

Алабама

Возраст покупателя — от 18 лет. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия, отсутствует период ожидания и инструктаж по безопасности его использования.

Скрытое ношение оружия разрешено только жителям Алабамы. Лицензия действует 5 лет.

Открытое ношение без специального разрешения, на пистолеты действуют некоторые ограничения.

Ношение оружия на территории учебных заведений разрешено на некоторых территориях.

Продавец должен иметь лицензию от властей штата и лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, вести учет продаж.

Использование штурмового оружия и пулеметов не регулируется.

Аляска

Возраст покупателя — от 18 лет. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия, отсутствует период ожидания.

Право на скрытое ношение оружия имеет любое лицо в возрасте от 21 года. Специальное разрешение не требуется.

Право на открытое ношение оружия имеет каждый его владелец.

Ношение оружия на территории учебных заведений разрешено на некоторых территориях. Окончательное решение принимает администрация учебного заведения.

Продавец должен иметь лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение штурмового оружия. Пулеметы, как правило, запрещены за некоторыми исключениями.

Аризона

Возраст покупателя — от 18 лет. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия, отсутствует период ожидания.

источник: flickr

Право на скрытое ношение оружия имеет любой житель Аризоны в возрасте от 21 года (от 19 лет для военных). Требуется разрешение от Департамента общественной безопасности штата Аризона.

Право на открытое ношение оружия имеет каждый его владелец.

Ношение оружия на территории учебных заведений разрешено на некоторых территориях. Окончательное решение принимает администрация учебного заведения.

Продавец должен иметь лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение штурмового оружия. Пулеметы, как правило, запрещены, если они не приобретены до 19 мая 1986 года и не зарегистрированы в соответствии с федеральным законом.

Арканзас

Возраст покупателя — от 18 лет для приобретения пистолетов. Нет возрастного ограничения для ношения гладкоствольного оружия. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия, отсутствует период ожидания.

Право на скрытое ношение оружия имеет любое лицо в возрасте от 21 года (от 18 лет для военных), требуется лицензия на скрытое ношение оружия (действует 5 лет). Обязательно прохождение инструктажа по безопасности использования огнестрельного оружия.

Для открытого ношения оружия не требуется специальное разрешение. Действуют некоторые ограничения.

Ношение оружия на территории учебных заведений запрещено.

Продавец должен иметь лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

источник: flickr

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение штурмового оружия. Пулеметы, как правило, запрещены, если они не приобретены до 19 мая 1986 года и не зарегистрированы в соответствии с федеральным законом.

Калифорния

Возраст покупателя — от 18 лет для приобретения длинноствольного оружия, от 21 — для приобретения пистолета. Запрещена покупка более одного пистолета в течение 30 дней, 10-дневный период ожидания.

Для скрытого ношения оружия требуется лицензия (действует 2 года). Обязательно прохождение инструктажа по безопасности использования огнестрельного оружия.

Открытое ношение оружия как правило запрещено, однако шерифы могут выдавать соответствующие лицензии округах с численностью населения менее 200 000 человек, а начальники полиции — в городах, расположенных в таких округах.

Ношение оружия на территории учебных заведений разрешено на некоторых территориях. Окончательное решение принимает администрация учебного заведения.

Продавец должен иметь лицензию от властей штата и лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы: штурмовое оружие должно быть зарегистрировано. Пулеметы запрещены.

Колорадо

Возраст покупателя — от 18 лет для приобретения пистолетов. Нет возрастного ограничения для ношения гладкоствольного оружия. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия, отсутствует период ожидания.

Право на скрытое ношение оружия имеют жители Колорадо в возрасте от 21 года. Требуется разрешение шерифа. Обязательно прохождение инструктажа по безопасности использования огнестрельного оружия.

Для открытого ношения оружия не требуется разрешение.

Ношение оружия на территории государственных учебных заведений разрешено

Продавец должен иметь лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение штурмового оружия. Пулеметы, как правило, запрещены, если они не приобретены до 19 мая 1986 года и не зарегистрированы в соответствии с федеральным законом.

Коннектикут

Возраст покупателя — от 21 года для приобретения пистолетов, от 18 — для гладкоствольного оружия. Нет ограничений на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия. Для покупки гладкоствольного оружия период ожидания составляет 2 недели.

Право на скрытое ношение оружия имеют лица в возрасте от 21 года при наличии разрешения (действует 5 лет). Обязательно прохождение инструктажа по безопасности использования огнестрельного оружия.

Для открытого ношения гладкоствольного оружия не требуется разрешение, для пистолета требуется.

Ношение оружия на территории учебных заведений запрещено.

Продавец должен иметь лицензию от властей штата и лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы. Штурмовое оружие разрешено, если оно было приобретено до 1 июля 1994 года. Специальное автоматическое, полуавтоматическое оружие и пулеметы запрещены.

Округ Колумбия

Возраст покупателя — от 21 года для приобретения пистолетов, от 18 — для гладкоствольного оружия. Действует 10-дневный период ожидания для покупки. В течение 30 дней нельзя приобрести более 1 единицы оружия.

Право на скрытое ношение оружия имеют лица в возрасте от 21 года при наличии лицензии, которая действует 2 года.

Открытое ношение оружия и ношение оружия на территории учебных заведений запрещено.

Продавец должен иметь лицензию от властей штата и лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, вести учет продаж и иметь детальную опись товара.

Штурмовое оружие и пулеметы запрещены.

Делавер

Возраст покупателя — от 21 года для приобретения пистолетов и гладкоствольного оружия, от 18 — для боеприпасов. Отсутствуют ограничения на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия и период ожидания.

Для скрытого ношения оружия требуется разрешение на хранения оружия, выданное в Делавере (действует 3 года). Обязательно прохождение курса пожарной безопасности.

Для открытого ношения оружия не требуется разрешение.

Ношение оружия на территории учебных заведений запрещено.

Продавец должен иметь лицензию от властей штата и лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ, вести учет продаж.

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение штурмового оружия. Пулеметы запрещены.

Флорида

Возраст покупателя — от 21 года для приобретения пистолетов, от 18 — для гладкоствольного оружия. Действует 3-дневный период ожидания покупки. Отсутствуют ограничения на количество приобретенных за один раз единиц огнестрельного оружия.

Право на скрытое ношение оружия имеют лица в возрасте от 21 года при наличии разрешения (действует 7 лет). Обязательно прохождение курса пожарной безопасности.

Открытое ношение оружия запрещено.

Ношение оружия на территории учебных заведений разрешено исключительно при их хранении в транспортных средствах.

Продавец должен иметь лицензию от Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.

Штурмовое оружие и пулеметы: нет ограничений на ношение и хранение штурмового оружия и пулеметов. Если вы живете во Флориде, то имеете полное право держать дома пулемет.

Актуальные законы об оружии в остальных штатах вы найдете в следующих частях материала.

Не забывайте следить за нашими новостями в социальных сетях: Facebook, Vk, Ok, Twitter, Google+

Смотрите еще:

  • Написать заявление о приеме в секцию Форма заявления о приеме в спортивную секцию. Форма заявления о приеме в спортивную секцию. Просмотр содержимого документа «Форма заявления о приеме в спортивную секцию.» Директору МАОУ гимназия _____ Прошу принять моего сына (дочь) […]
  • Что необходимо для получение лицензии на оружие Как правильно получить разрешение на ношение и хранение огнестрельного оружия Поделиться в социальных сетях: Для некоторых типов оружия не нужно получать разрешение. К ним относятся : Сигнальные пистолеты Пневматические пистолеты, […]
  • Статья 11 и 18 федерального закона Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 375-ФЗ"О […]
  • Федеральный закон о залоге 367 Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 367-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской […]
  • Алименты на нетрудоспособных детей Как взыскать алименты на совершеннолетних? Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас. По общему правилу выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, […]
  • Коап штраф инвалиду Законность установки на автомобиле знака "Инвалид" надо будет подтвердить документом об инвалидности С завтрашнего дня (6 февраля) водители, управляющие транспортным средством с установленным на нем опознавательным знаком "Инвалид", […]
admin

Обсуждение закрыто.